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Legge di stabilità: qualcosa di laico sull’8×1000?

Il 23 di­cem­bre è sta­ta ap­pro­va­ta la leg­ge di sta­bi­li­tà vo­lu­ta dal go­ver­no Let­ta. Nel cli­ma di ur­gen­za e di con­fu­sio­ne (vedi l’as­sal­to alla di­li­gen­za sul de­cre­to sal­va-Ro­ma, con tan­to di 500.000 euro de­sti­na­ti al san­tua­rio di pa­dre Pio), è sta­to scar­so lo spa­zio di ma­no­vra per in­tro­dur­re ri­for­me lai­che. Ma ar­ri­va una no­vi­tà im­por­tan­te: la de­sti­na­zio­ne del­l’8×1000 del­lo Sta­to an­che per il man­te­ni­men­to del­l’e­di­li­zia sco­la­sti­ca pub­bli­ca.

An­co­ra una vol­ta i par­ti­ti han­no per­so l’oc­ca­sio­ne per in­ci­de­re dav­ve­ro su cer­ti pri­vi­le­gi, a par­te ti­mi­di se­gna­li, gio­chi al ri­bas­so e qual­che ge­sto con­cre­to. Solo il Mo­vi­men­to 5 Stel­le ha pro­po­sto emen­da­men­ti per ri­di­men­sio­na­re i co­sti del­la Chie­sa: in par­ti­co­la­re il sa­la­rio mi­ni­mo di cit­ta­di­nan­za co­per­to con l’im­po­sta su­gli im­mo­bi­li di pro­prie­tà ec­cle­sia­sti­ca, con an­nes­sa in­ter­ro­ga­zio­ne sul­l’I­ci.

Co­sti che gra­va­no an­co­ra di più sul­le ta­sche di tut­ti i cit­ta­di­ni in un mo­men­to di cri­si come quel­lo odier­no. Anzi, in al­cu­ni casi sono sta­ti con­fer­ma­ti cer­ti trat­ta­men­ti di fa­vo­re. Men­tre per esem­pio i fi­nan­zia­men­ti al­l’o­spe­da­le va­ti­ca­no Bam­bin Gesù sono ga­ran­ti­ti (ben 80 mi­lio­ni), al Ga­sli­ni di Ge­no­va toc­ca­no le bri­cio­le (5 mi­lio­ni). Sono ri­ma­sti in­tat­ti, ri­ven­di­ca il sot­to­se­gre­ta­rio al­l’i­stru­zio­ne Ga­brie­le Toc­ca­fon­di (già Pdl ora Nuo­vo cen­tro­de­stra, non­ché ciel­li­no), an­che i fon­di per le scuo­le pa­ri­ta­rie, a stra­gran­de mag­gio­ran­za cat­to­li­che: qua­si 500 mi­lio­ni que­st’an­no e al­tri 500 l’an­no pros­si­mo.

Ma in tut­to que­sto è sta­to co­mun­que ap­pro­va­to un ar­ti­co­lo che ri­schia­va di pas­sa­re inos­ser­va­to, vi­sto l’o­scu­ro ri­fe­ri­men­to alla leg­ge 20 mag­gio 1985, n. 222. Gra­zie a un emen­da­men­to pro­po­sto da Fran­ce­sco Ca­riel­lo del Mo­vi­men­to 5 Stel­le, l’ar­ti­co­lo 48 del­la leg­ge di sta­bi­li­tà 2014 al­lar­ga in­fat­ti il cam­po del­la quo­ta del­l’8×1000 che fi­ni­sce allo Sta­to. Che ora po­trà uti­liz­zar­la non solo per “gli in­ter­ven­ti straor­di­na­ri per la fame nel mon­do, ca­la­mi­tà na­tu­ra­li, as­si­sten­za ai ri­fu­gia­ti, con­ser­va­zio­ne di beni cul­tu­ra­li”, ma an­che per “ri­strut­tu­ra­zio­ne, mi­glio­ra­men­to, mes­sa in si­cu­rez­za, ade­gua­men­to an­ti­si­smi­co ed ef­fi­cien­ta­men­to ener­ge­ti­co de­gli im­mo­bi­li di pro­prie­tà pub­bli­ca adi­bi­ti al­l’i­stru­zio­ne sco­la­sti­ca”.

Una ri­for­ma di cui si par­la da anni, al­me­no dal set­tem­bre 2011, quan­do no­no­stan­te la con­tra­rie­tà del go­ver­no ven­ne ap­pro­va­to un or­di­ne del gior­no con pri­mo fir­ma­ta­rio An­to­ni­no Rus­so (Pd). E ora al­me­no su que­sto si va pro­prio, an­che se con ti­mi­dez­za, nel­la di­re­zio­ne lai­ca au­spi­ca­ta dal­l’Uaar: che già espres­se ap­prez­za­men­to al­lo­ra, no­no­stan­te fos­se con­sa­pe­vo­le del­la por­ta­ta li­mi­ta­ta del voto e del ri­schio di fo­rag­gia­re an­che le scuo­le pri­va­te cat­to­li­che. Un ri­schio che ora sem­bra es­se­re sta­to su­pe­ra­to.

Sap­pia­mo bene che il si­ste­ma del­l’ot­to per mil­le è sbi­lan­cia­to a mon­te, per­ché fa­vo­ri­sce le Chie­se — e in par­ti­co­la­re quel­la cat­to­li­ca — ed è au­spi­ca­bi­le la sua abo­li­zio­ne per la­sciar fi­nan­zia­re a chi vuo­le la pro­pria con­fes­sio­ne re­li­gio­sa, come ab­bia­mo più vol­te chie­sto. Ma fa pia­ce­re ve­de­re come dopo tan­ti anni di im­pe­gno qual­che ri­sul­ta­to co­min­ci ad ar­ri­va­re: la no­vi­tà con­te­nu­ta nel­la leg­ge di sta­bi­li­tà fa se­gui­to alla de­ci­sio­ne del go­ver­no Mon­ti di de­sti­na­re il get­ti­to di per­ti­nen­za sta­ta­le alle ca­la­mi­tà na­tu­ra­li e al ri­sa­na­men­to del bi­lan­cio.

L’Uaar non ha mai dato in­di­ca­zio­ni sul­la scel­ta da com­pie­re: l’al­ter­na­ti­va è tra con­fes­sio­ni re­li­gio­se e uno Sta­to che, in pas­sa­to, spes­so ha uti­liz­za­to i suoi fon­di per sco­pi poco no­bi­li, ad­di­rit­tu­ra a fa­vo­re di beni di pro­prie­tà ec­cle­sia­sti­ca. Ora il mec­ca­ni­smo è for­se un po’ più equi­li­bra­to, e lo sarà an­co­ra di più se le isti­tu­zio­ni – a co­min­cia­re dai Co­mu­ni, a cui com­pe­to­no i co­sti del­l’e­di­li­zia sco­la­sti­ca – avran­no il co­rag­gio di pro­muo­ve­re una cor­ret­ta e det­ta­glia­ta in­for­ma­zio­ne sul­l’8×1000: an­che sui mass me­dia e sul­la tv pub­bli­ca, ora mo­no­po­liz­za­ti da spot cle­ri­ca­li.

Per­ché i cit­ta­di­ni de­vo­no sa­pe­re che un’al­ter­na­ti­va alla Chie­sa c’è: com­pren­de sco­pi uma­ni­ta­ri, ca­la­mi­tà na­tu­ra­li, beni cul­tu­ra­li e, da oggi, fi­nal­men­te an­che la scuo­la. E scuo­la si­gni­fi­ca cul­tu­ra, edu­ca­zio­ne alla cit­ta­di­nan­za, con­sa­pe­vo­lez­za. So­prat­tut­to ora che la scuo­la pub­bli­ca ver­sa in gra­ve cri­si, è svi­li­ta, su­bi­sce ta­gli in­di­scri­mi­na­ti e ha di­spe­ra­to bi­so­gno di de­na­ro per es­se­re ri­lan­cia­ta — o an­che solo per met­te­re a nor­ma i tan­ti edi­fi­ci or­mai in con­di­zio­ni di­sa­stra­te.

 

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