Federalismo: chi ci guadagna e chi ci perde?

 

Cosa prevede il decreto? Perché tanta insistenza?
Il federalismo, si sa, è il cavallo di battaglia del Carroccio che nel corso degli anni ha attenuato, fino a rimpiazzarle del tutto, le ambizioni secessioniste degli esordi. È il principale obiettivo politico attraverso il quale gli uomini di Bossi intendono trattenere nei territori le risorse derivanti dal pagamento di tasse e imposte, che nelle aree più sviluppate del Paese raggiungono un valore superiore rispetto a quelle più povere. Un argomento di propaganda formidabile in linea con le storiche accuse che la Lega muove a Roma ladrona e al Mezzogiorno.
 

Chi ci guadagna e chi ci perde?

Se fino ad oggi il prelievo fiscale era centralizzato e gli enti locali ricevevano i trasferimenti dallo Stato sulla base della loro spesa storica, adesso ogni comune è dotato di una propria autonomia fiscale. Questo vuol dire che una percentuale di tasse e imposte pagate nel territorio andrà direttamente ai comuni, i quali con tali risorse dovranno provvedere a far funzionare la macchina amministrativa e ad assicurare beni e servizi pubblici ai cittadini. È evidente che le città più ricche potranno contare su un gettito maggiore rispetto a quelle più povere. Proprio per questo motivo il legislatore ha istituito una compartecipazione statale che per tutta la fase transitoria 2011/2013, ovvero fino a quando la riforma non andrà a regime nel 2014, bilancerà le perdite. Anche il meccanismo della compartecipazione segue lo stesso criterio territoriale, per cui saranno sempre i comuni più ricchi ad avere la meglio.

Secondo una proiezione realizzata dalla Cgia di Mestre su alcuni comuni capoluogo a guadagnarci saranno quelli del Nord. Milano, ad esempio, in termini pro-capite otterrà 211 euro in più, Monza 201, Parma 144. Drammatica la situazione al Sud. Napoli perderà 327 euro pro capite, Cosenza 269, Taranto 215 e così via.
 

Nel 2014 cesserà la compartecipazione e quindi lo Stato non trasferirà più risorse ai comuni anche se il prelievo fiscale centrale rimarrà inalterato. Nel frattempo i comuni avranno potuto aumentare le tasse già esistenti da loro incassate e introdurne di nuove. Come la tassa di soggiorno e quella di scopo, da far pagare rispettivamente ai turisti durante la loro permanenza in città e ai cittadini per finanziare opere pubbliche specifiche. Ma la ciliegina sulla torta è l’Imu, ovvero l’imposta municipale propria, che sostituirà l’Ici sulla seconda casa dalla quale sono esentati gli immobili della chiesa, le scuole, gli hotel e le cliniche. Un altro regalo è stato fatto ai grandi proprietari immobiliari che con il meccanismo della cedolare secca sugli affitti potranno scegliere la tassazione più conveniente.
In definitiva, a parte pochi facoltosi privilegiati, i cittadini si troveranno a pagare più tasse, sia allo Stato che al comune, per avere gli stessi servizi.
 

Attenzione. Il federalismo fiscale municipale è solo il primo punto di un disegno di riforma più ampio che nel suo impianto generale prevede anche la perequazione infrastrutturale tra Nord e Sud, la definizione dei costi e dei fabbisogni standard. In altre parole il federalismo dovrebbe essere accompagnato da un programma di investimenti affinchè tutti i cittadini possano usufruire allo stesso modo di beni e servizi pubblici. Su questi provvedimenti però silenzio assoluto da parte del governo e della Lega che ha già annunciato il federalismo fiscale provinciale e quello regionale.